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科技日?qǐng)?bào)?王迎霞 ?金鳳

2016年，習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)指出，“欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以通過(guò)東西部聯(lián)動(dòng)和對(duì)口支援等機(jī)制來(lái)增加科技創(chuàng)新力量，以創(chuàng)新的思維和堅(jiān)定的信心探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路?！?/p>

于是，東西部科技合作制度應(yīng)時(shí)而生。

4年時(shí)間一晃而過(guò)，總書(shū)記的這道點(diǎn)題文章做得怎么樣？今年兩會(huì)，人大寧夏代表團(tuán)提出的16件建議中，其一便是將寧夏作為東西部科技合作示范區(qū)。

透過(guò)這份答卷回望來(lái)路，原來(lái)那場(chǎng)“山海之約”，早已和聲嘹亮。

500余合作項(xiàng)目，打造一批“單項(xiàng)冠軍”

“南工大的化工學(xué)科是國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科，有學(xué)術(shù)積累和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而寧夏的煤炭化工產(chǎn)業(yè)有著雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。去年，應(yīng)寧夏回族自治區(qū)政府邀請(qǐng)安排，我們與寧夏科技廳合作共建研發(fā)平臺(tái)、聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，以增強(qiáng)寧夏的科技創(chuàng)新能力，同時(shí)也讓學(xué)校的科研成果進(jìn)行中試、轉(zhuǎn)化?！?/p>

5月25日，全國(guó)政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)喬旭向科技日?qǐng)?bào)記者表示，與寧夏的合作，可謂雙贏(yíng)。

目前，南工大與寧夏寧東能源化工基地共建的中試基地正在搭建中。

喬旭委員?（本人提供）

總書(shū)記當(dāng)年的話(huà)，為渴望破繭成蝶的寧夏指引了方向。

2017年以來(lái)，在科技部和東部各省市的大力支持下，寧夏扎實(shí)推動(dòng)?xùn)|西部科技合作，與北京、天津、江蘇、山東、福建、浙江、上海、湖北8個(gè)省市，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、中國(guó)農(nóng)科院、西北農(nóng)林科技大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、江南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)8個(gè)院校簽署了科技合作協(xié)議，初步形成了“8+8”東西部科技合作機(jī)制，參與省市現(xiàn)已達(dá)到26個(gè)，高校和院所超過(guò)150家。

500多項(xiàng)合作項(xiàng)目的實(shí)施，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域打造了一批“單項(xiàng)冠軍”。

共享集團(tuán)公司在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)大型3D打印在鑄造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，受到李克強(qiáng)總理高度評(píng)價(jià)；在科技部指導(dǎo)下引進(jìn)示范的小雜糧滲水地膜波浪式穴播種植技術(shù)，雜交谷子畝產(chǎn)量從200斤增至1000斤，有力助推了六盤(pán)山地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧；國(guó)能寧煤集團(tuán)的400萬(wàn)噸/年煤炭間接液化示范項(xiàng)目，建成全球單套規(guī)模最大的高溫漿態(tài)床費(fèi)托合成裝置，多個(gè)領(lǐng)域破零，項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)總書(shū)記專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)賀信……

“山海攜手”，初步具備示范推廣基礎(chǔ)

“東西部科技合作初步具備了示范推廣的基礎(chǔ)?！比舜髮幭拇韴F(tuán)在建議中指出。

通過(guò)這一機(jī)制，67個(gè)合作平臺(tái)和5個(gè)合作園區(qū)已經(jīng)搭建，35個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)被柔性引進(jìn)，1700多名人才參與到科技創(chuàng)新活動(dòng)中來(lái)。特別是2018年，中國(guó)工程院在寧夏建立了西北首家工程科技發(fā)展戰(zhàn)略地方研究院，已組織實(shí)施15個(gè)由院士領(lǐng)銜的重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究項(xiàng)目，開(kāi)展了10余批次院士行活動(dòng)，積極為寧夏產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問(wèn)診、建言獻(xiàn)策。

“現(xiàn)在講高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵的助推力還在于人才隊(duì)伍，我們借外力強(qiáng)內(nèi)功，效果顯著?！比珖?guó)人大代表、中色（寧夏）東方集團(tuán)西北稀有金屬材料研究院黨委委員、副總經(jīng)理王東新說(shuō)。

作為鈹產(chǎn)業(yè)研究和制造的國(guó)家隊(duì)伍，該院先后與上海交通大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校開(kāi)展項(xiàng)目合作，產(chǎn)品在武器裝備、航空航天、核電和大科學(xué)工程等領(lǐng)域向高質(zhì)量發(fā)展邁出了一大步。2019年，企業(yè)人均年創(chuàng)造利潤(rùn)近70萬(wàn)元，獲年度中國(guó)航天突出貢獻(xiàn)供應(yīng)商。

而自2017年起，寧夏R&D投入強(qiáng)度在全國(guó)排位從第22位上升到第19位，居五個(gè)自治區(qū)之首，區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名從第27位躍升到第24位。

去年5月，國(guó)務(wù)院對(duì)2018年全國(guó)落實(shí)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的省市區(qū)予以通報(bào)激勵(lì)，寧夏科技創(chuàng)新兩項(xiàng)工作得到表?yè)P(yáng)激勵(lì)，東西部科技合作就是其中之一。

為此，科技部將此稱(chēng)為“寧夏現(xiàn)象”，專(zhuān)門(mén)派調(diào)研組赴寧總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，湖南、青海、內(nèi)蒙古等省區(qū)也多次來(lái)寧考察，為東西部科技合作示范區(qū)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

長(zhǎng)效合作機(jī)制，令東西兩地“1+1＞2”

無(wú)獨(dú)有偶。全國(guó)政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席崔波也提交了關(guān)于建立完善東西部科技合作長(zhǎng)效機(jī)制的提案。

他建議將東西部科技合作作為推動(dòng)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的重要舉措，推向全國(guó)并長(zhǎng)期堅(jiān)持，納入國(guó)家“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，并制定鼓勵(lì)支持性政策，如對(duì)符合一定標(biāo)準(zhǔn)的東西部科技合作項(xiàng)目按雙方實(shí)際投資額給予一定比例的資金支持。

是的，相較各種零敲碎打，不斷完善的合作機(jī)制更為重要。

立志打造全國(guó)東西部科技合作示范區(qū)，寧夏計(jì)劃著力打造三個(gè)平臺(tái)，即科技創(chuàng)新東西聯(lián)合攻關(guān)平臺(tái)、科技合作人才集聚平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

牢記實(shí)總書(shū)記關(guān)于“東部地區(qū)要舍得拿出真技術(shù)支持西部地區(qū)”的指示精神，東部省市和高校院所科技管理部門(mén)主動(dòng)牽線(xiàn)搭橋，為科技合作培育豐厚的土壤。

江蘇省科技廳連續(xù)3年為雙方簽約科技合作項(xiàng)目，給予每項(xiàng)30萬(wàn)的補(bǔ)貼；上海市探索與寧夏聯(lián)合出資，對(duì)共同申報(bào)的東西部科技合作項(xiàng)目分別立項(xiàng)支持；山東省從今年起在重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中專(zhuān)門(mén)設(shè)立面向?qū)幭牡膮^(qū)域科技協(xié)作專(zhuān)項(xiàng)資金。

“南工大為寧夏帶去的，有先進(jìn)技術(shù)，更有人才支撐?！眴绦穹Q(chēng)，該校將采取定向培養(yǎng)、選派研修等形式育人，時(shí)機(jī)成熟時(shí)，或?qū)⒃趯幭拈_(kāi)展異地辦學(xué)或聯(lián)合辦學(xué)。

根據(jù)合作內(nèi)容，寧夏重點(diǎn)企業(yè)與南工大可聯(lián)合申報(bào)和承擔(dān)國(guó)家、?。ㄗ灾螀^(qū)）、市科技計(jì)劃項(xiàng)目；作為雙方合作的戰(zhàn)略規(guī)劃專(zhuān)家，喬旭還將帶隊(duì)為寧夏提供科技決策咨詢(xún)。

同時(shí)，寧夏科技廳也將積極組織有關(guān)企業(yè)開(kāi)展交流合作，實(shí)施或轉(zhuǎn)化南工大具有較大推廣價(jià)值和應(yīng)用前景的成熟技術(shù)。

一個(gè)“1+1＞2”的長(zhǎng)效合作機(jī)制，正推動(dòng)?xùn)|西部創(chuàng)新生態(tài)煥發(fā)新顏。

《科技日?qǐng)?bào)》2020年5月26日   http://www.stdaily.com/index/kejixinwen/2020-05/26/content_947600.shtml

《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》2020年5月26日   https://article.xuexi.cn/articles/index.html?art_id=6151670824232739906&from=groupmessage&source=share&study_style_id=feeds_default&share_to=wx_single&ptype=-1&item_id=6151670824232739906&isappinstalled=0