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□ 本報(bào)記者 楊頻萍

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。1月17日，省人大代表、南京工業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記芮鴻巖，省人大代表，常熟市委副書(shū)記、市長(zhǎng)秦猛走進(jìn)新華報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)2023江蘇省兩會(huì)“今天我主持”演播室，共話(huà)如何加速科技成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)科技創(chuàng)新與區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度銜接。

主持人：將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成看得見(jiàn)的“生產(chǎn)力”，作為高校和地方，你們分別進(jìn)行了哪些探索？

芮鴻巖：南京工業(yè)大學(xué)不斷推進(jìn)學(xué)校學(xué)科地圖深度融入江蘇產(chǎn)業(yè)地圖，賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為全省落實(shí)“科技改革30條”唯一綜合試點(diǎn)高校，學(xué)校陸續(xù)出臺(tái)了60多項(xiàng)改革文件和政策，新增社會(huì)服務(wù)型職稱(chēng)序列，為從事成果轉(zhuǎn)化工作的教師打通上升通道，進(jìn)一步明確成果轉(zhuǎn)化收益90%獎(jiǎng)勵(lì)給科研團(tuán)隊(duì)，激發(fā)教師創(chuàng)新積極性。學(xué)校優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，面向供給側(cè)在全省首創(chuàng)“成果云推廣”新模式；面向需求側(cè)深入開(kāi)展“技術(shù)問(wèn)巡診”新手段。在全省率先提出“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”的“三權(quán)”改革方式，改革高校與發(fā)明人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分割確權(quán)和申請(qǐng)制度，在全國(guó)首批開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)教師創(chuàng)新動(dòng)能。學(xué)校還聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，布局了一批產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，建設(shè)國(guó)家、省、校三級(jí)產(chǎn)業(yè)學(xué)院；與中國(guó)建筑、中石化等行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合打造高水平協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，共建校企聯(lián)合研發(fā)中心或聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室100多個(gè)。

秦猛：常熟作為首批國(guó)家創(chuàng)新型縣（市），在全省率先成立了實(shí)體化運(yùn)作的科技創(chuàng)新辦公室，由我牽頭統(tǒng)籌多方力量，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)新體制機(jī)制上的難題。在利用科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面，我們一方面是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦主要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接外部創(chuàng)新資源。以紡織服裝產(chǎn)業(yè)為例，波司登先后與江南大學(xué)、西南大學(xué)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，創(chuàng)新研發(fā)蜂巢結(jié)構(gòu)立體充絨技術(shù)，保障國(guó)家登山隊(duì)、南極科考隊(duì)工作，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，近兩年產(chǎn)值和利潤(rùn)都實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上漲。另一方面，我們立足新興產(chǎn)業(yè)培育，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，與南京工業(yè)大學(xué)早在2008年就在LED高效熒光粉研發(fā)成果方面打通轉(zhuǎn)化“綠色通道”，圍繞聲學(xué)產(chǎn)業(yè)，我們依托南京大學(xué)、中國(guó)聲學(xué)學(xué)會(huì)打造“中國(guó)聲谷”，力爭(zhēng)成為中國(guó)乃至世界聲學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“引擎”，2023年聲學(xué)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望邁上400億元臺(tái)階，目前正爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家聲功能材料及器件技術(shù)創(chuàng)新中心。

主持人：科技成果落地“開(kāi)花結(jié)果”面臨不少阻礙，如何突破?

芮鴻巖：黨的二十大報(bào)告提出“開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”，這其中關(guān)鍵在一個(gè)“新”字。我們要進(jìn)一步完善體制機(jī)制，著力建設(shè)完善高校科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)體系與內(nèi)部管理體系，支持企業(yè)與高校間科研人員雙向流動(dòng)；進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，破解高校、地方、企業(yè)三方信息不對(duì)稱(chēng)難題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、教育、人才、創(chuàng)新鏈的全面融合暢通；進(jìn)一步強(qiáng)化有組織科研，學(xué)校要持續(xù)瞄準(zhǔn)國(guó)家與社會(huì)重大需求開(kāi)展工作，突破阻礙產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，特別要為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧，使科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為振興發(fā)展的“最大增量”；進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，打造從基礎(chǔ)研究到關(guān)鍵技術(shù)再到成果轉(zhuǎn)化的“0—1—N”創(chuàng)新鏈，并建立集聚六大類(lèi)7個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)力量，打造成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、一體化服務(wù)隊(duì)伍。

秦猛：高校實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新的“種子”落地企業(yè)車(chē)間結(jié)出創(chuàng)新果實(shí)，這是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我覺(jué)得其間還存在信息不對(duì)稱(chēng)、路徑不通暢、生態(tài)不健全等方面制約障礙。企業(yè)面臨技術(shù)迭代創(chuàng)新需求，但不知道哪個(gè)高校哪位教授可以解決，高校老師也不知道企業(yè)具體、真實(shí)的需求。即便雙方建立了聯(lián)系，但成果轉(zhuǎn)化渠道、合作方式、利益分配以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等選擇和判定，還沒(méi)有規(guī)范健全的體系，導(dǎo)致合作過(guò)程存在較大的隨意性和不確定性，影響合作質(zhì)效?？萍汲晒D(zhuǎn)化，還需要第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)、職業(yè)經(jīng)理人、金融投資機(jī)構(gòu)、法律顧問(wèn)等大量專(zhuān)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)的支撐，此外還需要培育整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。目前蘇州正全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)，這將有助于高校、科研院所的創(chuàng)新成果點(diǎn)燃“星星之火”。

主持人：科技成果轉(zhuǎn)化需要多方合力，進(jìn)一步強(qiáng)化政府、高校、企業(yè)之間合作，釋放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能，對(duì)此有何想法和建議？

芮鴻巖：南京工業(yè)大學(xué)目前構(gòu)建了政府—企業(yè)—高?！叭菪斌w系和科技創(chuàng)新共同體，形成一些特色做法，接下來(lái)將進(jìn)一步從四個(gè)方面強(qiáng)化。校地校企研發(fā)雙促制：探索以共建共享模式打造“環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)集聚；轉(zhuǎn)化人才雙聘制：江蘇第一批科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)中到常熟的團(tuán)長(zhǎng)就來(lái)自南京工業(yè)大學(xué)，我們也希望強(qiáng)化人才的雙聘制度，最大范圍集聚各類(lèi)創(chuàng)新人才共同開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化工作；高端平臺(tái)雙軌制：學(xué)校對(duì)轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)的平臺(tái)實(shí)行雙軌制，把國(guó)家工程技術(shù)研究中心的高校運(yùn)行機(jī)制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司的市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人才、學(xué)科、產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步良性互動(dòng)；學(xué)科產(chǎn)業(yè)雙融制：加強(qiáng)產(chǎn)教融合，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)融合，比如在全省范圍內(nèi)開(kāi)展全方位、多層次服務(wù)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)活動(dòng)、化工安全環(huán)保整治提升攻堅(jiān)行動(dòng)，為地區(qū)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)南工大力量。

秦猛：常熟作為省科技綜改試點(diǎn)市，建立健全“企業(yè)出題、院校解題、政府助題”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，基本形成了“一個(gè)團(tuán)、一個(gè)園、一批所”為代表的政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)模式?！耙粋€(gè)團(tuán)”，即在全國(guó)首創(chuàng)科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)，從2008年至今已經(jīng)有15屆，截至目前，225人次“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)”累計(jì)在常熟組織開(kāi)展各類(lèi)對(duì)接超萬(wàn)次，幫助企業(yè)解決技術(shù)需求超2000項(xiàng)?！耙粋€(gè)園”，即國(guó)家大學(xué)科技園，截至目前，這是縣級(jí)市中唯一一個(gè)不以高校而以政府為主體的科技園，我們采用“企—園—?！蹦嫦蚪▓@的模式，常態(tài)化與60多家知名高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，園區(qū)推動(dòng)了常熟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，并催生了常熟第二家國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)——常熟國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)?！耙慌?，江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在常熟有3個(gè)所，北京大學(xué)與江蘇合作的分子工程蘇南研究院對(duì)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到很大推動(dòng)作用，而蘇州產(chǎn)研院第一個(gè)基地就設(shè)在常熟，這個(gè)基地還要催生5個(gè)研究所。期盼企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步加強(qiáng)，真正在“出題端”就充分重視企業(yè)的聲音；我們也期待政產(chǎn)學(xué)研力量更好地協(xié)同融合，常熟有兩個(gè)省級(jí)化工園區(qū)，目前它們也在轉(zhuǎn)型升級(jí)中，比如原來(lái)做氟化工材料的園區(qū)目前主要轉(zhuǎn)型做新能源電池，未來(lái)期待和南工大有更好的合作。

2023年1月23日《新華日?qǐng)?bào)》第10版：

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